Приложение ? 10
НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ к о п и я
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РЕГИСТРАТУРА ЦИРКУЛЯРНО
1 февраля 1922 г.
? 1886/2.
ВСЕМ НАРКОМАТАМ РСФСР
Согласно постановлению Президиума ВЦИК о 16 января 1922 г. образована объединённая Кабардино-Балкарская Автономная Область, с выделением для сего из состава Горской Автономной Республики Балкарии. В виду этого Президиум ВЦИК
предлагает Наркоматам все ассигнования для Балкарии, как денежные, так и материальные, направлять непосредственно в Кабардино-Балкарскую Автономную Область г.Нальчик.
СЕКРЕТАРЬ ВЦИК / ЕНУКИДЗЕ /
28 января 1922 г. М.П.
Москва, Кремль с подлинным верно : Шелепин
Приложение ? 1
Д Е К Р Е Т
ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА И
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ ОБ АВТОНОМНОЙ ГОРСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров постановляют:
1/ Образовать Автономную Горскую Социалистическую Советскую Республику, как часть Р.С.Ф.С.Р., в состав коей включить территорию, занимаемую ныне чеченцами, осетинами, ингушами, кабардинцами, балкарцами и карачаевцами и живущими между ними казаками и инородними, а именно:
а/ ЧЕЧЕНСКИЙ ОКРУГ /бывшие Веденский и Грозненские округа, правотеречная часть Кизлярского отдела и восточная часть бывшего Сунженского отдела/,
б/ НАЗРАНОВСКИЙ ОКРУГ /Ингушетия/,
в/ ВЛАДИКАВКАЗСКИЙ ОКРУГ /Осетия, западная часть бывшего Сунженского отдела/,
г / КАБАРДИНСКИЙ ОКРУГ /Северная часть бывшего Нальчикского Округа/,
д/ БАЛКАРСКИЙ ОКРУГ /Южная часть бывшего Нальчикского Округа/,
е/ КАРАЧАЕВСКИЙ ОКРУГ /западная часть бывшего Нальчикского, южная часть Пятигорского отдела и южная часть Баталпашинского отдела Кубанской области/.
ПРИМЕЧАНИЕ: Точное разграничение Автономной Горской Социалистической Советской Республики с Автономной Дагестанской Социалистической Республикой и другими заинтересованными областями производится специальными Комиссиями представителей этих Республик и Областей Р.С.Ф.С.Р.
2/ Органами Управления Автономной Горской Социалистической Советской Республики являются Центральный Исполнительный Комитет и Совнарком Г.С.С.Р. и местные Советы, избранные на основе Конституции Р.С.Ф.С.Р.
3/ Для Управления Делами Автономной Горской Социалистической Советской Республики учреждаются Народные Комиссариаты: 1/ Внутренних Дел, 2/ Юстиции; 3/ Просвещения, 4/ Здравоохранения, 5/ Социального Обезпечения, 6/ Земледелия,
7/ Продовольствия, 8/ Финансов, 9/ Совет Народного Хозяйства с Отделами Путей Сообщения, Почты и Телеграфа, 10/ Рабоче-Крестьянской Инспекции и 11/ Народный Комиссариат Труда.
ПРИМЕЧАНИЕ: Иностранные Дела и Внешняя Торговля остаются целиком в ведении Центральных Органов Р.С.Ф.С.Р. Военными Делами ведает Горский Краевой Военный Комиссариат, непосредственно подчинённый Северо-Кавказскому Военкомату. Борьба с контрреволюцией остаётся в ведении Органов Всероссийской Чрезвычайной Комиссии, организованных по соглашению с ЦИК и Совнаркомом Г.С.С.Р. и несущих двойную ответственность перед Центром и перед Совнаркомом Г.С.С.Р.
4/ В целях сохранения единства финансовой и хозяйственной политики Р.С.Ф.С.Р. по всей территории Республики, Народные Комиссариаты Автономной Горской Социалистической Советской Республики: Продовольствия, Финансов, Совета Народного Хозяйства, Труда, Рабоче-Крестьянской Инспекции, Отделы Путей Сообщения, Почты и Телеграфа остаются в подчинении соответствующих Народных Комиссариатов Р.С.Ф.С.Р., причём все распоряжения и мероприятия последних соответствующим Наркоматом ГССР проводятся в пределах Автономной Г.С.С.Р. лишь через Совнарком и ЦИК Горского С.С.Р. перед которыми ответственны поименованные выше Наркоматы Г.С.С.Р.
ПРИМЕЧАНИЕ: 1: Народные Комиссары поименованных в п.4 Наркоматов, Председатель Ч.К. Г.С.С.Р. и Горский Краевой Военный Комиссар назначаются по соглашению Совнаркома Г.С.С.Р. с соответствующими Народными Комиссариатами Р.С.Ф.С.Р. и утверждаются Центральным Исполнительным Комитетом Г.С.С.Р.
ПРИМЕЧАНИЕ 11: Коллегии при Народных Комиссариатах, а также при Ч.К. Г.С.С.Р. назначаются Совнаркомом Г.С.С.Р.
5/ Народные Комиссариаты Автономной Горской Социалистической Советской Республики: Внутренних дел, Юстиции, Просвещения, Здравоохранения, Социального обезпечения и Земледелия автономны в своих действиях и ответственны перед ВЦИК через ЦИК автономной Г.С.С.Р.
6/ Всеми необходимыми финансовыми и техническими средствами автономная Г.С.С.Р. снабжается из средств РСФСР.
ПРИМЕЧАНИЕ: При распределении продуктов местной промышленности, запросы и нужды Г.С.С.Р. удовлетворяются в первую очередь.
7/ Всё делопроизводство ЦИК, Совнаркома Г.С.С.Р. и Окружных Исполкомов ведётся на родном и русском языках.
8/ Автономная Горская Социалистическая Советская Республика делится на 6 Административных Округов, каждый с своим Окружным Исполкомом: а/ Чеченский, б/ Ингушский, в/ Осетинский, г/ Кабардинский, д/ Балкарский и е/ Карачаевский.
ПРИМЕЧАНИЕ: Города Владикавказ и Грозный с нефтяными промыслами выделяются в самостоятельные административные единицы, подчиняющиеся непосредственно Ц.И.К. и Совнаркому Г.С.С.Р.
9/ В случае нарушения настоящей Конституции Центральным Исполнительным Комитетом или Совнаркомом Г.С.С.Р. Исполкомы Округов и городов Владикавказа и Грозного имеют право апеллировать с ведома Ц.И.К. и Совнаркома Г.С.С.Р. во В.Ц.И.К. и Совнарком Р.С.Ф.С.Р.
10/ Созыв Учредительного Съезда Советов Г.С.С.Р. поручается Терскому Областному Исполнительному Комитету, которому вменяется в обязанность образовать для этой цели специальную Комиссию из представителей отдельных Окружных Исполкомов Г.С.С.Р.
НАРКОМНАЦ И.Сталин (подпись)
15 / У ? 21 г.
(ШТАМП АРХИВА : ГА РФ, фонд 1318, опись 6, дело 3, лист 15).
Приложение ? 2
? 1078
МОСКВУ, СОВНАРКОМ.-
Из НАЛЬЧИКА 267 409 8/Ш 14 25 ПП 12/Ш
Принята 13/Ш 1921 г. 172
ТЕЛЕГРАММА ..-
Москва Президиум ВЦИК, копия Совнарком и Всероссийская конференция РКП тов. КИРОВУ.-
Чрезвычайная комиссия созданная вторым Съездом Советов Нальчинского округа для решения земельного вопроса в округе приступила к работам которые протекают при участии представителя кварттрударма товарища МУРОМЦЕВА. Кабардинский народ населяющий округ живёт Аулами на плоскости Балкарцы же в горах. Природные условия местности занимаемых этими народами создали и разнообразные ведения хозяйства, а именно кабардинцы занимаются хлебопашеством и скотоводством, а балкарцы скотоводством. Если сравнить экономическое благосостояние балкарцев несколько раз превосходит благосостояние кабардинцев, тем не менее кабардинский народ учитывая отсутствие пашни у балкарцев и идя на встречу предлагает им отвести в одном месте количество земли достаточное для удовлетворения их сельскохозяйственных и скотоводческих нужд с тем чтобы они выселились из гор на плоскость в данной местности место же ими ныне занимаемое обратить в общее пользование кабардинцев и балкарцев или же если эта мера является для них не приемлемой ? заселиться по кабардинским аулам но к сожалению балкарцы ни того ни другого не желают, а претендуют на все лесные пространства Нальчинского округа, кабардинские пастбищные и сенокосное расположение между реками Малкой и Баксаном и на земли плоскости примыкающие в плотную к лесистым горам с требованием сдвига дальше на плоскость целого ряда кабардинских аулов населённых параллельно этим горам при полном их нежелании выселится на плоскость. Кабардинский народ принесший слишком много жертв в борьбе за рабоче-крестьянскую власть пострадавший больше других народностей северо Кавказа материально от разных контр-революционных выступлений крепко лержа в своих руках красное знамя революции стоит твёрдо на принципе равномерного и справедливого распределения земли среди трудящихся на такое требование балкарцев когда всё лесное пространство с находящимся в нём сенокосными полями составляющие достояние всего трудящегося кабардинского народа может отойти последний целиком и кабарда останется без лесов и сенокосных полян и горных пастбищ может породить неотвратимое бедствие и вылится в тяжёлые формы раздора между двух родственных народов. Одна лишь мысль требования балкарцев проникнутая сознании кабардинцев повергает кабардинский народ в горе доходящее до отчаяния и я считаясь с психологией народа считаю своим революционным долгом просить Вас преподать тов. Муромцеву и кому будет ещё следовать должные указания сугубой серъёзности подойти к делу и принять соответствующие меры к безболезненному и справедливому разрешению земельного вопроса в округе ибо малейшая нетактичность и поспешность проявления в этом деле могут повести к печальному последствию и кроме того отложить разрешение этого вопроса на более продолжительный срок.
Член ВЦИК и Предисполкома Советов
Нальчинского округа КАЛМЫКОВ .-
Москва, Кремль, 14-го марта 21 г.-
ШТАМП АРХИВА : ( ГА РФ, фонд 130, опись 5, дело 740, листы 3, 3 об.)
? 11
В ПРЕЗИДИУМ ВЦИК.
Копия : НАРКОМНАЦ
6 апреля 1922 года.
Согласно Постановления Президиума ВЦИК от 16 января 1922 года образована была из Кабарды и Балкарии объединённая Кабардино-Балкарская Автономная область, возглавляемая единым областным Исполкомом, причём последний должен быть сконструирован из кабардинцев и балкарцев на паритетных началах.
Местные условия не позволяют до сего времени сконструировать Областной Исполком по вышеизложенной конструкции, причиной чему является решительный протест населения Кабарды, права коего приравнены к правам населения Балкарии численностью в десять раз меньше. Принимая во внимание всё вышеизложенное, Кабардинский областной Исполком и Кабардинский областной партийный комитет просят означенное Постановление ВЦИК пересмотреть и установить следующие основные положения по конструированию
), кому-нибудь надоест они и подадут на них в суд, изимут сервера и кранты таким вот сайтам.