Тёре - мехкеме - суд

Мурат Боташев,
Черкесск

В 2007 году исполняется 85 лет образованию Карачаево-Черкесской области, такой же юбилей отмечает и Объединенный Областной суд Карачая и Черкесии - Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики.

История судебной системы Карачаево-Черкесской Республики уходит своими корнями в седую древность. Значительного уровня развития судопроизводство достигло в период хазарского владычества (VIII-X вв.) на Кавказе. Хазарская система судопроизводства была унаследована Аланским царством (X-XIII вв.), которое, имея тесные политические и культурные связи с Византией, контаминировало хазарско-иудейскую традицию со своей этнокультурной практикой и христианской догматикой, придав развитию судопроизводства новый импульс. Соединение различных этнических и конфессиональных традиций определило то обстоятельство, что некоторые горские народы сохранили в своих языках хазарское название судов, восходящее к тюркскому тёре/торе - третейский суд, и аланскому ныгъыш/ныхас/хасэ, восходящее к иранскому "слово", "речь".

Во второй половине XIX в. царская администрация стала вводить на Северо-Западном Кавказе нормы шариата и шариатское судопроизводство - мехкеме - под управлением представителя мусульманского духовенства - кадия. Первоначально членами мехкеме становились заседатели третейского суда, и ему были подведомственны все гражданские и уголовные дела общества. Что же касается дел о наследстве, то подавляющая их часть, как и прежде, рассматривалась народными третейскими судами, которые применяли нормы адата. Широко известны в народе имена таких служителей мусульманства, как миссионера Исхака-эфенди Абукова, сыгравшего значительную роль в исламизации адыгов и карачаево-балкарцев, Джагафара-эфенди Хачирова, возглавлявшего в прошлом шариатское судопроизводство Хумаринского участка и других.

В 1864 г. в составе Кубанской области был создан Верхне-Кубанский округ. Спустя два года, в 1866 г., согласно утвержденному "Положению об управлении горцами Кубанской области", Верхне-Кубанский округ был преобразован в Эльборусский. Претерпело изменения и устройство суда, сословный княжеский и духовный суды были упразднены и вместо них вводился бессословный гласный суд - так называемый окружной словесный суд.  Эльборусский окружной суд состоял из шести членов: председателя, трёх депутатов - представителей от сословий и двух кадиев.

В здании 1900 года постройки Областной Суд Карачаево-Черкесии расмещался в 1960-е гг.

В 1871 г. произошло очередное административное переустройство, в результате которого военно-народные округи были ликвидированы, а их территории вошли в состав уездов. Так все население нынешней Карачаево-Черкесии, входившее до этого в Эльборусский, Зеленчукский и Урупский округа, а также близлежащие казачьи станицы были объединены в Баталпашинский уезд. В 1871 г. Эльборусский окружной суд был реорганизован в Баталпашинский уездный горский словесный суд - предтеча нынешнего Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики. Суд состоял из председателя - Николая Григорьевича Петрусевича, в прошлом пристава Карачая, его помощника, депутатов от населения и кадиев. На первом этапе выборов аульные общества избирали доверенных лиц, затем из их числа уездный начальник (а позже - атаман отдела) назначал депутатов и кадиев. Николай Григорьевич пользовался огромным уважением среди жителей не только округа, но и всей области. После трагической смерти в Туркестане горцы с казаками перевезли его тело в Баталпашинск, где 24 апреля 1881 года с большими почестями захоронили на кладбище у городского собора. Остается надеяться, что идея возведения памятника великому патриоту России, возникшая в наши дни, будет воспринята государственными мужами и найдет свое воплощение.

Баталпашинский горский словесный суд руководствовался правилами, введенными Указом императора от 30 декабря 1869 г., утвержденными Кавказским наместником 18 декабря 1870 г.,  рассматривал спорные ситуации, возникавшие в обществах Карачая и Черкесии: у карачаевцев, адыгов (кабардинцев, абадзехов, бесленеевцев), абазин и ногайцев. Суд опирался на положения обычного права - адата, при отсутствии же прецедентов, использовал общероссийское судебное законодательство.

В 1917г. сложившаяся судебная система претерпела серьёзные метаморфозы, впрочем, как и вся страна. Новые суды возникали стихийно и носили разные названия: народный суд, пролетарский, революционный, суд общественной совести и др. В целях укрепления судебной системы 24 ноября 1917 г. Совет народных комиссаров принимает первый декрет "О суде", согласно которому суды были унифицированы и состояли из постоянного судьи и двух очередных заседателей - представителей населения. С этого момента в стране начали действовать две системы судов: система общих судов и система революционных трибуналов. Процесс строительства последних опережал процесс создания местных судов, и уже к маю 1918 г. вся территория России покрылась сетью трибуналов.

Современное здание Верховного Суда КЧР

В 1922 г. в связи с установлением в России новой социалистической идеологии возникла необходимость перехода от простого неформализованного судоустройства и процесса  к многоуровневой инстанционной судебной системе с детализированными процессуальными правилами. 31 октября 1922 г. был образован Верховый Суд РСФСР. В том же году 22 октября был сформирован Объединенный Областной Суд Карачая и Черкесии - орган судебной власти Карачаево-Черкесской области. Система органов юстиции, учрежденная в эти годы, просуществовала практически в неизменном виде вплоть до распада Советского Союза.
В 1926-1943 гг. в результате разделения области на два самостоятельных субъекта - Карачаевскую автономную область и Черкесский национальный округ - Объединенный Областной Суд Карачая и Черкесии был реорганизован в Областной Карачаевский Суд и Окружной Черкесский Суд. К этому периоду истории судебной системы Карачаево-Черкесии относится и деятельность моего деда Хызыра Боташева, народного судьи Малокарачаевского района (г. Кисловодск), репрессированного по ложному обвинению в участии в антисоветской организации и реабилитированного посмертно. В народной памяти он остался под уважительным прозвищем "сюд-Хызыр" - судья Хызыр.

В 1957 г. после реабилитации карачаевского народа и восстановлении единой области был вновь организован Карачаево-Черкесский областной суд. В постсоветское время в связи с повышением статуса автономной области до уровня республики 22 января 1993 г. вышло постановление Верховного Совета Карачаево-Черкесской Республики №10-ХХI в соответствии с которым областной суд был преобразован в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики. Первым председателем Верховного Суда был заслуженный юрист Российской Федерации Магомет Абреков. С 1997 года судебную ветвь власти республики до недавнего времени возглавлял судья высшего квалификационного класса, член Совета судей России Ислам Бурлаков.

В настоящее время штат Верховного Суда КЧР составляют 25 судей и 53 работников аппарата суда (помощники судей, секретари судебного заседания, специалисты).

Зал Президиума Верховного Суда КЧР

Введение в 2002 г. института помощников освободило судей от технической работы, предоставляя им возможность сосредоточиться на осуществлении своей основной функции. В 2004 г. аппарат Верховного Суда республики был структурирован по трем отделам.

Верховным Судом республики достигнуты значительные успехи в качестве отправления правосудия. Процент оставленных без изменения от числа обжалованных приговоров в течение последних лет уверенно держится на уровне 88% по уголовным делам и 78% по гражданским.

См. также:

• О балкаро-карачаевском Тёре
  Тёре кесген жерде къан чыкъмаз. - Что рассудило Тёре, то не допускает пролития крови.
• Тёре сегодня
  Древний национальный общественный институт на пути к возрождению.
• Тёре
• Судебно-правовая система