Форум

ВОТ ЕЩЁ ОДИН ДОКУМЕНТ, СВИДЕТЕЛЬСТВУЮЩИЙ О БЕЗЗАКОНИЯХ ТВОРИМЫХ ВЛАСТЯМИ КБР, ПРОТИВ БАЛКАРСКОГО НАРОДА.




Когда: 23 май в 18:27

Кому: Сабанчиев Исмаил Жумаевич stareishinybalkarii@yandex.ru

От кого: irbis irbis alfabalkaria@yandex.ru

резолюция на русском.rtf 61 КБСкачатьПросмотреть

Исмаил, салам!
В этом году очередной 57-ой Конгресс FUEN проходил в Москве (16-20 мая). Я принимал участие в его работе.
Считаю, что главное для нас это то,что данный Конгресс принял весьма серьезную резолюцию по проблемам балкарского народа.
Посылаю тебе для ознакомления русскоязычный текст этой Резолюции.
Сообщаю, что англо - язычный текст документа был опубликован в журнале -бюллетени FUEN уже 19 мая.
Это говорит о многом. Был ряд и неприятных моментов не от меня и не от нас зависящих, но о них погопорим при личной встрече.
Я немножко приду в себя после дороги, потом встретимся. Запусти документ, чтобы люди знали и читали.

Расул Джаппуев.





РЕЗОЛЮЦИЯ


Конгресса Федеративного Союза национальных меньшинств Европы:
«О критической ситуации репрессированного балкарского народа
в Кабардино-Балкарской Республике Российской Федерации».

Прошло 55лет со дня возвращения из ссылки на родину репрессированного балкарского народа. Однако, несмотря на всю накопленную за эти годы правовую базу, в том числе и наличие действующего в России с 1991года Федерального Закона «О реабилитации репрессированных народов», он до сих пор так и не реабилитирован в надлежащей мере, как это предусматривалось упомянутым законом.
В частности, из-за многолетнего противостояния руководства КБР практической реабилитации репрессированного балкарского народа, что происходит при явном самоустранении от разрешения этой проблемы высших органов государственной власти страны, до сих пор, в республике не восстановлены четыре балкарских административных района и три отдельных поселения, существовавшие до депортации.
В тоже время, новая конституция Кабардино-Балкарии принятая в 1997 году полностью лишила балкарцев ранее гарантированной правосубъектности, тем самым превратив их из равноправного народа, проживающего на собственной родине, в безликую, а потому и бесправную «часть населения» этой республики
Итогом подобной государственной политики стало то, что балкарцы, не имеющие своих территориально-избирательных округов, фактически не могли представительствовать от имени своего народа не только в Федеральном Собрании РФ, но и в Парламенте КБР, а несоответствие федеральным нормам республиканского законодательства лишило их права и на реальное местное самоуправление.
Таким образом, уже к концу 90-х годов балкарский народ был лишен своих основных политических, экономических, территориальных и частично гражданских прав. Бюджетные средства за этот период, выделенные в целевом порядке Москвой, на его социально-экономическое развитие, большей частью были использованы руководством КБР не по назначению. Более того, были откровенно разбазарены и разворованы чиновниками. И даже социальные льготы, законодательно гарантированные на федеральном уровне для всех репрессированных граждан РФ, под самыми различными предлогами, в республике были сведены на «нет!» по отношению к балкарцам…
Еще одним подлинно национальным бедствием, теперь уже в ХХI веке, способным привести балкарский народ к этнической катастрофе стало принятие Парламентом Кабардино-Балкарии двух республиканских законов № 12-РЗ и №13-РЗ от 27.02.2005г.
Дело в том, что опираясь именно на эти законы, грубо противоречащие как Федеральному закону №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», так и ряду положений Конституции РФ, руководство КБР, без учета мнения их 15 тысячного населения, т.е. в «приказном порядке» упразднило выборные органы местного самоуправления двух крупнейших балкарских поселений (Хасанья и Белая Речка), а их административные территории передало городу Нальчику.
Более того, в очередной раз, демонстративно проигнорировав вышеупомянутый Федеральный закон и действующее распоряжение Правительства РФ, не допускающие на территории малоземельной Кабардино-Балкарии создания так называемых «межселенных территорий», ее Парламент перевел в разряд таковых 80% балкарских земель якобы для последующей передачи их в собственность республики.
На самом деле это означало, что правящий «этно-тейповый» клан республики законодательно отнимал у репрессированного балкарского народа его самую главную ценность, для дальнейшего и только по собственному усмотрению, свободного распоряжения ею. Народ же, при этом, автоматически превращался в изгоя на собственной земле, которая, к тому же, является не только его исторической родиной и средой обитания но и единственным источником существования в обозримом будущем.
Подобное положение дел, конечно, не допустимо, и ФСЕНМ неоднократно обращался по этому поводу к руководству РФ и КБР, но, к сожалению, положительных сдвигов в разрешении этой проблемы нет до сих пор.
Единственным изменением в ранее сложившейся ситуации стало то, что после вмешательства Конституционного Суда РФ, элементарно подменив понятие «межселенные территории» на «территории отгонного животноводства», руководство КБР, при активной помощи ряда высокопоставленных федеральных чиновников, вновь пытается отнять у балкарского народа, те же самые земли, с той же целью.
При всем вышеизложенном, следует отметить тот факт, что, балкарцы, народ трудолюбивый и законопослушный и они никогда не выступали против собственной страны, о чем свидетельствует их почти двухсотлетнее пребывание в составе России, на благо которой они трудились в годы мира и которую достойно защищали во время войн.
Поэтому, сегодня выглядит крайне парадоксально, то, что их основная и главная проблема состоит именно в том, что балкарцы, граждане РФ, хотят жить в правовом государстве и в течение более 20 лет безуспешно требуют у руководства своей страны не имитации реабилитационной деятельности, а полномасштабной реализации по отношению к ним действующих федеральных законов этого же государства!
В ответ они получают ожесточенное, вплоть до вооруженной формы, противостояние их реабилитации со стороны органов власти Кабардино-Балкарии и в лучшем случае элементарные отписки со стороны Федерального Центра, либо его молчаливый отказ.
Подобная политика не соответствует не только общепринятым нормам международного права, но и законам самой Российской Федерации. Более того, она ведет ко всё растущей потере доверия к системе государственной власти со стороны неправедно наказанного в прошлом и обманутого сегодня народа.
К тому же, это откровенно способствует эскалации напряженности в регионе и подталкивает к радикализации местную молодежь, (и не только балкарскую!) заведомо создавая тем самым конфликтный потенциал, который может быть использован различного рода экстремистскими и террористическими структурами.
На основании всего вышеизложенного, Федеративный Союз национальных меньшинств Европы, обращается к Президенту, Парламенту и Правительству Российской Федерации с ходатайством:
- принять самые неотложные меры, направленные на гарантированное обеспечение фактической и полномасштабной реабилитации ранее репрессированного, а ныне оказавшегося на грани исчезновения, балкарского народа, в соответствие Закону РСФСР «О реабилитации репрессированных народов» принятого в апреле 1991 года.
- потребовать от руководства Кабардино-Балкарии, во исполнение действующего Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003г., полностью и без остатка распределить всю территорию республики между существующими в ней поселениями и предоставить им возможность реального местного самоуправления. Исключить при этом любые попытки узаконенного изъятия народных земель под предлогом создания на них всякого рода «межселенных, смежных, отгонно-пастбищных» и прочих территорий, не предусмотренных данным законом.
И наконец. ФСЕНМ считает необходимым обратиться в Организацию Объединенных Наций и Совет Европы с просьбой максимально способствовать репрессированному балкарскому народу в части его полномасштабной, законодательно предусмотренной реабилитации и реализации его конституционно гарантированного права на реальное местное самоуправление в рамках его этнических поселений.



Принято Конгрессом ФСЕНМ

16-20мая, 2012г. г.Москва.