Поздравляю Балкарию с государственностью!

HASVEGAS
17 ноября 1991 года 1-м Съездом Балкарского Народа была провозглашена Республика Балкария

На каких юридических основаниях была провозглашена Республика Балкария?

20 джылны мындан алгъа да, 1920-чы джылдача, Малкъарны Энчи Миллет Юйю болмай - ол Халкълыгъын сакълаялмазлыгъын ангылагъандыла таулула. Алай а, бир халкъны джандет джерин кючлер ючюн, къабарты тамадала Малкъаргъа энчи Республика болургъа къоймагъандыла.

Бюгюн да кёребиз не бола тургъанын. Алай а:
таулула эртде-кеч болса да республикаларын къурамай къоярыкъ тюлдюле. Алайсыз - бир тау эл да, ана тил да, туугъан джер да - бир джукъ сакъланныкъ тюлдю. Тюзлюк ючюн кюрешген таулулагъа, Аллах, сен кесинг болуш.

С юбилеем ))

на сегодняшний день, к сожалению, еще не воссозданы наши мун.районы, на что мы имеем юр.право еще с нач. 90х, и чтр не противоречит известному ФЗ #131. Со своим же субъектом, ситуация иная.

мимо шёл
Алгъышлайма таулула!

Не бла алгъышлайса? Сегодня у нас не только республики или районов, но и земли нету... Будем продолжать пресмыкаться и мужество проявлять за столом или в бессмысленных разборках между собой?

откройте эту тему на любом др. форуме с таким же количеством участников и почти на всех соберете минимум столько же поздравлений!

А где торт со 20ю. свечками?

проф.Светлана ЧЕРВОННАЯ:

"...Иное положение - в Балкарии, где осознанная и элитой (прежде всего творческой интеллигенцией), и массами невозможность, невыносимость дальнейшего существования балкарского этноса в рамках Кабардино-Балкарской государственности, под "гнетом" подавляющего кабардинского большинства толкает людей на крайние, решительные меры и легальной, и подпольной политической борьбы. Развитие событий проходит при этом достаточно драматично.

Современный период (1997-1999 годы) можно характеризовать как этап глубокого поражения, глухой обороны, в которую вынуждено было перейти национальное движение, выдвинувшее требования самоопределения балкарского народа (отделения от Кабарды), как период жестокого преследования его лидеров и активистов. Тем не менее нам кажется это поражение временным, ибо никакого политического равновесия не достигнуто, никаких эффективных средств, которыми можно было бы или успокоить, или отвлечь, или хотя бы насмерть запугать балкарский народ, не найдено, борьба продолжается, и требования свободного самоопределения нарастают.

В ходе научной экспедиции, проведенной нами в Балкарии в 1998 году, буквально в каждом районе, на каждой заранее запланированной или стихийно возникающей встрече с балкарцами разного возраста, разного социального и образовательного статуса - от пастухов в далеких горах до известнейших художников, писателей, журналистов в Нальчике - нам говорили одно и то же - о невозможности, о противоестественности, о безнадежности самого существования балкарского народа "под кабардинским диктатом". Лишь в нескольких кабинетах избранных, высокопоставленных балкарских чиновников мы слышали дежурные фразы о дружбе народов и о том, что все нормально и спокойно в Кабардино-Балкарии, где "реабилитация балкарского народа идет опережающими темпами".

История вопроса о "балкарской автономии" гораздо в меньшей степени, чем в соседнем Карачае, способна "работать" на идею отделения Балкарии от Кабарды. Дело в том, что обособленная от Кабардинской Балкарская автономия существовала очень недолго, очень давно (в рамках Горской Республики в 1921 году были два отдельных национальных округа ? Балкарский с центром в Долинске и Кабардинский с центром в Нальчике; 1 сентября 1921 г. на основе выделенного из Горской АССР Кабардинского округа была образована Кабардинская АО, 6 января 1922 года Наркомнац принял решение о выделении из Горской АССР Балкарского округа и образовании на его основе Балкарской АО, однако уже через три дня ? 9 января 1922 года это решение было отменено, и 16 января 1922 года ВЦИК принял декрет об образовании Кабардино-Балкарской АО, которая в 1936 году была преобразована в АССР), так что под восстановление Балкарской автономии никак нельзя подвести Закон "О реабилитации репрессированных народов", поскольку к 8 марта 1944 года ? к печальной дате депортации балкарцев ? никакой отделенной от Кабарды Балкарской автономии на карте Российской Федерации уже более 20 лет не было, а Кабардино-Балкарская АССР, преобразованная Указом Верховного Совета СССР 8 апреля 1944 года в Кабардинскую АССР, была восстановлена (в точном соответствии с прежним названием и внешними границами) 9 января 1957 года.

Тем не менее проблему своей незавершенной "территориальной реабилитации" балкарцы ощущают еще более остро, чем карачаевцы, поскольку в Кабардино-Балкарии не были восстановлены те "национальные районы", в которых традиционно проживало, занимая предгорные ущелья, балкарское население. Болезненное ощущение своего неравноправного положения в качестве дискриминируемого меньшинства (балкарцы составляют всего 10 % населения Кабардино-Балкарии и почти в 5 раз уступают по численности кабардинцам 16); воспоминания о том историческом периоде, когда разработанное в 1922 году "Положение об объединении Кабарды и Балкарии" включало принцип паритетности этнического представительства в органах власти (1/3 от балкарцев, 1/3 от кабардинцев и 1/3 от русских); надежды на изменение положения к лучшему в условиях перестройки и даже первые достигнутые на пути к "разъединению" договоренности с кабардинским национальным движением "Адыгэ Хасэ" ? все это вдохновило лидеров балкарского движения на довольно решительные шаги и смелые инициативы, возможно, прямо или косвенно санкционированные теми силами российской политической элиты, которые (во всяком случае, до перелома ситуации в конце 1992 года) не знали, чем обернется тенденция к укреплению адыго-кабардино-черкесской солидарности, и искали способы уравновесить ее сопротивлением тюркского мира.

Первое заседание Съезда балкарского народа состоялось в марте 1991 года. Съезд обратился к Верховному Совету тогда еще Советской Социалистической Кабардино-Балкарской Республики с требованием восстановить существовавшее до депортации административно-территориальное устройство Республики (Эльбрусский, Черекский, Чегемский и Хуламо-Безенгиевский районы, в которых исторически всегда проживало балкарское население), создать двухпалатный парламент с паритетным представительством в одной из палат балкарского народа, обеспечить поочередное замещение должности главы Республики представителями разных народов, являющимися субъектами, образующими Республику. Как видим, вопрос о разделении Кабардино-Балкарии тогда еще не ставился, и если бы требования балкарского съезда были удовлетворены или хотя бы услышаны, возможно, не произошло бы дальнейшего обострения ситуации.

Но руководство Кабардино-Балкарии проигнорировало обращение съезда. Тогда на втором своем заседании, созванном в ноябре 1991 года, Съезд балкарского народа принял "Декларацию о провозглашении Республики Балкария в составе Российской Федерации и национального суверенитета балкарского народа". Декларация еще не носила характер государственного постановления, демонстрируя лишь намерения, конечные цели балкарского движения, возглавленного Национальным Советом балкарского народа. Тем не менее некоторые практические решения Съезда, а затем и Совета свидетельствовали о начавшемся "снизу" претворении в жизнь требований обеспечения балкарского государственного суверенитета.

Так, Съезд счел нецелесообразным для балкарского народа участие в выборах Президента КБССР, назначенных на 22 декабря 1991 года. В итоге в 28 избирательных участках выборы не состоялись, их бойкотировало балкарское население, и кабардинец В.М. Коков (бывший коммунистический партийный функционер), избранный Президентом Республики, не был избранником балкарского народа, в этих выборах не участвовавшего. Зато 29 декабря 1991 года состоялся референдум, проведенный среди балкарского населения Республики, на котором был поставлен вопрос "Поддерживаете ли Вы провозглашение национального суверенитета балкарского народа и Республики Балкария как субъекта РСФСР?". В референдуме приняли участие 85 % балкарцев, имеющих право голоса (38.411 граждан из 45.219, включенных в списки избирателей). Из них 36.404 человек, то есть 94,8 % участвовавших в референдуме ответили на поставленный вопрос положительно.

Легитимность волеизъявления балкарского народа не вызывала сомнений, и на первых порах казалось, что оно, в принципе поддержанное и Верховным Советом Кабардино-Балкарии, не наносящее ни малейшего ущерба целостности Российской Федерации, будет реализовано. Однако властные структуры Республики, возглавленные Президентом В.М. Коковым, сумели уйти от решения этого вопроса, подменив однозначные результаты референдума волокитой комиссий и сомнительными результатами не предусмотренных конституционными нормами "опросов" и "региональных референдумов", которые выборочно проводились среди балкарского населения в 1994 году и итоги которых якобы означали, что народ "не признает никакого разделения и желает жить в единой Кабардино-Балкарской республике". Опрос, выданный постфактум парламентским Постановлением от 18 ноября 1994 года за "всенародное голосование (референдум)", и региональные референдумы с их чрезвычайно запутанными, перегруженными перечислением географических названий вопросами проводились с многочисленными нарушениями закона, при прямом давлении на голосующих, при подтасовках в подсчете голосов.
Ощущение бесправия, моральной, политической и экономической дискриминации балкарского народа нарастало на всем протяжении 1990-х годов.

17 ноября 1996 года продолжил свою работу Первый Съезд балкарского народа, который вернулся к рассмотрению Декларации "О провозглашении Республики Балкария и национального суверенитета балкарского народа". Нервозная обстановка, созданная властями Республики вокруг этого Съезда (хотя на его проведение было получено официальное разрешение, но делегатам не давали пройти в здание, целые автобусы и машины, следовавшие из балкарских районов в Нальчик с делегатами Съезда, милиция задерживала на дорогах), накалила атмосферу, в которой проходил Съезд, и подтолкнула к радикальным решениям даже наиболее осторожных участников процесса. Было принято Постановление по реализации прежней Декларации, определены границы новой Республики Балкария в пределах существовавших до депортации Эльбрусского, Черекского, Чегемского, Хуламо-Безенгиевского районов и населенных пунктов компактного проживания балкарцев - Кичималка, Хабаз, Ташлы-Тала; сформирован Государственный Совет Балкарии и образован его Исполком; приняты решения о предстоящих выборах Президента Республики Балкария и об обеспечении порядка на ее территории, в том числе о формировании народных дружин, Обращение к Президенту РФ Б.Н. Ельцину, как гаранту прав и свобод человека и гражданина .

Документ ? 1

Декларация о провозглашении Республики Балкария и национального

суверенитета балкарского народа от 17 ноября 1991 года.[1]


...съезд балкарского народа торжественно провозглашает Республику Балкария и национальный суверенитет балкарского народа как самостоятельность власти народа во всех вопросах, затрагивающих его жизненные интересы и его историческую судьбу.

Республика Балкария является одним из субъектов, образующих РСФСР.

Балкарский народ выражает свою приверженность положениям Всеобщей декларации прав человека. Всякое человеческое существо обладает неотъемлемыми и священными правами. Никто не может быть притесняем по причине своей национальной принадлежности, своих взглядов или своего вероисповедания...



Документ ? 2


Из выступлений народных депутатов и приглашенных на чрезвычайной

сессии Верховного Совета КБССР (двенадцатый созыв) 19 ноября 1991 г. , посвященных провозглашению суверенитета Республики Балкарии.[2]


Х.М.Кармоков ...Товарищи, как вам известно, в воскресенье, 17 ноября 1991 года состоялся второй этап первого съезда балкарского народа...была

принята Декларация, суть которой сводится к провозглашению национального суверенитета Республики Балкария.

Республика Балкария провозглашается в качестве суверенного субъекта, входящего в состав Российской Федерации...был образован Национальный Совет как высший орган власти балкарского народа...Избран председатель Национального Совета...народный депутат Верховного Совета Кабардино-Балкарской ССР Чабдаров Борис Касимович. Съезд принял Обращение к Верховному Совету КБССР. Суть этого Обращения сводится к тому, чтобы наш Верховный Совет с пониманием отнесся к акту провозглашения суверенной Республики Балкария и поддержал это решение.

Основные материалы, проработанные и принятые съездом, находятся у вас на руках. Мое личное отношение к данному факту сводится к следующему: данный вопрос назрел политически, балкарский народ к акту провозглашения национальной государственности шел долгим и нелегким путем, и мы все, присутствующие в этом зале должны отнестись к этому факту с пониманием и поддержкой. Балкарский народ этим фактом реализовал свое неотъемлемое право на самоопределение...Поэтому я предлагаю в ходе обсуждения этого вопроса проявить достаточную корректность и понимание существа вопроса и принять... решение...

З.Х.Балкизов (депутат ВС КБССР)...Балкарский народ реализовал свое право на самоопределение, изъявив желание выйти из состава КБССР и самостоятельно решать вопросы экономического и культурного развития.

...Однако процесс выхода Балкарии из состава республики и создание ею своей государственности займет длительный период. Ибо это не единовременный, а сложнейший юридический и политический акт, потребующий тщательного и объективного анализа истории взаимоотношений кабардинского и балкарского народов, выяснений существовавших территорий и границ, их воссоздания и определения новых. Необходимо подготовить и рассмотреть целый ряд законов и других нормативных актов по вопросам разделения государственной власти, материальных и культурных ценностей, накопленных в силу совместного проживания и т.д. Поэтому до решения всех этих вопросов нельзя говорить о политическом признании Республики Балкария...

М.Х.Шокуев (представитель ?Адыгэ Хасы?)... Разрешите мне зачитать постановление президиума общественной организации кабардинского народа ?Адыгэ Хасэ?:

?18 ноября 1991 года, ...Рассмотрев общественно-политическое положение в Кабардино-Балкарской ССР в связи с провозглашением 17 ноября 1991 года съездом балкарского народа Республики Балкария, президиум общественной организации ?Адыгэ Хасэ? постановляет:

1.Учитывая, что балкарский народ реализовал свое неотъемлемое право на национальное самоопределение и создание своего государства, одобрить и

поддержать решение съезда балкарского народа о провозглашении суверенной Республики Балкария как субъект РСФСР с выходом из состава Кабардино-Балкарской ССР...

Ю.Х.Маиров (зам. председателя ВС КБССР)...Да, право нации на самоопределение ? неотъемлемое право народа. И балкарский народ правильно решил свою судьбу, образовав государственную самостоятельность. Но в данной Декларации меня лично настораживает одна позиция. Насколько мне известно, государственность устанавливается на определенной территории. Если вы внимательно прочитали Декларацию, этого вы там не увидели. На какой же территории образуется Республика Балкария? Как можно сейчас предложить Верховному Совету признать Республику Балкария, не зная ее территории? Я ? за признание, но меня настораживает территориальный вопрос.

И еще. Съезд балкарского народа принял постановление о невозможности проведения выборов Президента КБССР на территории населенных пунктов Балкарии...Кто может сейчас определенно сказать, какие населенные пункты относятся исторически к Балкарии?..

...Товарищи, я призываю вас...приняв к сведению Декларацию о провозглашении Республики Балкария...образовать депутатскую комиссию, которая бы разработала вместе с Национальным Советом балкарского народа предложения о механизме реализации положений...Декларации...

Предлагаю также созвать съезд народов Кабарды с тем, чтобы рассмотреть на нем вопрос о национально-государственном устройстве Кабардино-Балкарии и с учетом вынесенного решения рассмотреть все вопросы в комплексе...

Ю.М.Шанибов (представитель Демдвижения КБССР)...Прежде всего я поздравляю балкарский народ, ту часть его, которая воспринимает нормально все, что произошло. Я желаю балкарскому народу благ...

Товарищи, мы стоим перед важным моментом, пройдя который мы можем сказать: ?Рубикон? пройден. Мы, глядя друг другу в глаза, должны честно сказать все, либо продолжать игру, которая идет последние 2 года.

...Да, народ реализовал свое право...на национальное самоопределение. Но я задаю вопрос всем присутствующим в этом зале и всем народам Кабардино-Балкарии, какой ценой, из чьих рук и каким образом? Это ? проблема номер один. Продолжит ли провозглашение республики братство кабардинского и балкарского народов, построенного столетиями, или он нанесет такой вред, который мы не сможем устранить веками?...

М.М.Клевцов (депутат ВС КБССР, представитель казачества)... казачество было против суверенитета КБССР. Мы хотели, чтобы у нас оставалась Кабардино-Балкарская Автономная Советская Социалистическая Республика во имя мира и спокойствия и жить в республике так, как жили до сих пор. Но в стране происходят такие события, которые остановить невозможно. Декларация, принятая в конце января 1991 года, провозгласила право нации на самоопределение, в том числе и балкарского народа. Казачество приветствует балкарский народ, который реализовал свое право и верит в то, что право балкарского народа на свое определение ни в коей мере не ухудшит отношения, сложившиеся между балкарцами и кабардинцами, казаками, русскими, украинцами и другими...

...Сегодня казачество еще не ставит вопрос о какой-то форме государственности, но то, что до 1932 года существовал какой-то казачий округ, факт общеизвестный. В этот исторический момент каждый народ думает, на какой же земле будут жить его внуки и правнуки. Думают об этом, конечно же, и казаки...Если раньше мы были на равных, то после принятия суверенитета казачество стало чувствовать себя людьми второго сорта. Именно это неудовлетворение и побуждает казачество искать союзников в лице казачеств Дона, Кубани и других. Но, прежде всего, мы обращаем свои взоры к братьям кабардинцам, балкарцам и всем народам,... чтобы мы и впредь разрешали все вопросы только мирным путем...

Муртазов (представитель Демпартии)...Теперь о конкретных предложениях.

1. Мы считаем необходимым отменить выборы Президента КБССР ввиду того, что в сложившейся в республике обстановке они неприемлемы ни с какой точки зрения.

2. Мы поддерживаем высказанные здесь предложения о создании Республики Кабарда, тем более де-факто возникло после провозглашения Республики Балкария.

Наиболее правильный путь с точки зрения права ? это проведение съезда народов Кабарды.

3. Сформировать согласительные органы и сделать все, чтобы процесс формирования республик прошел по возможности более безболезненно...

З.Ш.Зукаев (председатель Лиги возрождения Балкарии)...во-первых, я хочу сказать большое спасибо тем, кто поздравил нас с провозглашением Республики Балкария. Я рад, что многие очень правильно определили свою позицию в этом вопросе. Однако нас настораживает и вводит в некоторую задумчивость чуть ли не угроза по вопросу определения каких-то границ. Я никак не могу забыть выступление на 2-й сессии Верховного Совета КБССР т.Налоева по вопросу формирования комиссии по подготовке предложений о восстановлении районов Балкарии...Тов. Налоев тогда сказал: ?Не надо морочить голову разными комиссиями. Позовите двух стариков с сел, живущих по соседству, и они определят вам границы?. Ведь мы все время возвращаемся к одной и той же теме и начинаем нагнетать обстановку вокруг так называемых границ...Есть села балкарские, неужто их нельзя ввести на территорию Балкарии с их земельными наделами? Ничего ведь проще нет! (Шум в зале)...

З.М.Налоев (тамада ?Адыгэ Хасы?)...Я давно не выходил на эту нарядную трибуну, а сегодня вышел потому, что в центре нашего внимания сейчас стоит идея, которую я люблю с детства. Это ? идея свободы...Я очень хочу надеяться, что суверенитет, провозглашенный съездом балкарского народа, приемлем для большинства балкарского населения и очень хочу, чтобы среди балкарцев не возникло движения в обратную сторону. Я об этом говорю потому, что вчера мне позвонил товарищ и сказал: ?Разорвали человека?. Я не сразу понял, что он имеет в виду, я его успокоил, ? не разорвали, просто в свое время люди, которые очень мало думали и заботились об интересах народа, объединили народы в какую-то общую конюшню, где всем было не очень просторно. Для того, чтобы народ мог решать свои национальные проблемы, культурные проблемы, надо, чтобы народ был свободен. И, наконец, Балкария обрела эту свободу, и я поздравляю этот народ с этой свободой. Я уверен, что независимая Республика Балкария будет богатой, счастливой, и мы с этой республикой будем жить в мире, согласии и сотрудничестве...Я также хочу, чтобы это был

Документ ? 3


Постановление Верховного Совета Кабардино ? Балкарской ССР

?Об обращении 1 Съезда балкарского народа к Верховному Совету

Кабардино-Балкарской ССР в связи с провозглашением республики

Балкария.[3]



Рассмотрев обращение 1-го съезда балкарского народа и признавая неотъемлемое право наций на самоопределение, в соответствии с Декларацией ?О государственном суверенитете Кабардино-Балкарской ССР?, Верховный Совет Кабардино-Балкарской Советской Социалистической Республики постановляет:

1. Поддержать решение 1-го Съезда балкарского народа о провозглашении Республики Балкария в составе РСФСР и национального суверенитета балкарского народа. Оказать содействие в реализации данного решения.

2. Поручить Президиуму Верховного Совета Кабардино-Балкарской ССР образовать комиссию по выработке механизма реализации положений, вытекающих из Декларации о провозглашении Республики Балкарии и национального суверенитета балкарского народа.

3. До законодательного образования Республики Балкария на всей территории Кабардино-Балкарской ССР продолжают действовать Конституция КБССР. Закона КБССР и законно избранные органы государственной власти и управления.

Председатель

Верховного Совета Кабардино-Балкарской ССР Х. Кармоков

город Нальчик, 19 ноября 1991 года

Поздравляю всех Балкарцев с юбилеем.Дай Аллах нам всем жить и процветать в самостоятельной республике в РЕСПУБЛИКЕ БАЛКАРИЯ!!! АЛЛАХ БУ КЮНЮБЮЗ КЕРТИ ЖАШАУДА КЕРТИ БАЙРАМ ЭТИП МИЛЛЕТИБИЗ БИТЕУ ОРАЙДА ЭТИП БАЙРАМ БОЛСУН Я УЛЛУ АЛЛАХ. АНДАНДА УЛЛУ БАЙРАМ КЪАРАЧАЙ-МАЛКЪАР БИР БОЛДУ ДЕП ОЛ КЮНЮБЮНЮ АЛЛАХ БЕРСИН! ЖАША ЁМЮРЛЕНИ КЪАРАЧАИМ-МАЛКЪАРЫМ.МИНГИ ТАУБУЗНУ ЮСЮНЕ АКЪГЪАН КЪАДАР КЪАР ЖУММАКЪ,АЛЛАХ АЛЛАЙ БИР НАСЫП,САУЛУКЪ, КЪУУАНЧ,ИГИЛИК,АЗАТЛЫКЪ АЛЛАХ БЕРСИН ХАЛКЪЫМА КЪАРАЧАЙ-МАЛКЪАРЫМА!